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　　從甘肅省發展和改革委員會了解到，日前蘭州至永靖至臨夏高速公路工程可行性研究報告獲得省發改委批復。據悉，蘭州至永靖至臨夏高速公路全長125.69公里,項目建設估算總投資242.22億元。采用政府和社會資本合作（PPP）模式融資建設,項目建設工期4年。

　　蘭州至永靖至臨夏高速公路是蘭州至臨夏第二快速通道。該項目的實施對完善區域高速公路網絡，分流G1816蘭州段交通流量，緩解與G75蘭海高速共線段通行壓力，有效對接西部陸海新通道，推動蘭西城市群和大蘭州都市圈發展，加快區域經濟社會發展和資源開發利用等具有重要意義。

　　據了解，省發改委還要求，有關方面要加強對項目的基本建設程序、工程質量、施工安全、資金支付管理及農民工工資保障的監督檢查，有序推進項目實施，爭取早日建成運營。要將項目建設與鄉村振興相結合，用工時要優先吸納沿線貧困勞動力務工就業。

　　甘肅省發展和改革委員會關于

　　蘭州至永靖至臨夏高速公路工程可行性研究報告的批復

　　甘發改交運〔2021〕401號

　　臨夏州發展改革委、蘭州市發展改革委：

　　你們《關于申請批復蘭州至永靖至臨夏高速公路工程可行性研究報告的請示》（臨州發改交〔2021〕152號）收悉。根據項目用地預審、規劃選址及社穩評估等手續辦理情況，參照華設設計集團股份有限公司《關于報送的函》（華設設〔2021〕86號）、《關于報送的函》（華設設〔2021〕95號）和甘肅省交通運輸廳《關于蘭州至永靖至臨夏高速公路工程可行性研究報告行業意見的函》（甘交規劃函〔2021〕203號），經研究，同意該項目建設，并就有關事項批復如下：

　　一、項目建設的必要性

　　蘭州至永靖至臨夏高速公路是列入《甘肅省“兩橫兩縱一樞紐”區域交通項目實施方案》（甘政辦發〔2020〕57號）中的項目（項目代碼2020-620000-48-01-009981），是蘭州至臨夏第二快速通道。該項目的實施對完善區域高速公路網絡，分流G1816蘭州段交通流量，緩解與G75蘭海高速共線段通行壓力，有效對接西部陸海新通道，推動蘭西城市群和大蘭州都市圈發展，加快區域經濟社會發展和資源開發利用等具有重要意義。

　　二、路線走向及主要控制點

　　項目主線起點蘭州市西固區柳泉鎮西坪村，設置柳泉樞紐與已批復的G309線金崖至河口（張家臺）段相接，途經宣家溝、徐頂鄉、三條峴、考勒、柳樹鄉、東塬鄉，終點位于臨夏縣黃泥灣鎮郭吳家村，將現有G1816烏瑪高速公路臨夏互通立交改建為樞紐兼出入口立交，并與其相接。主線長82.58公里，其中蘭州市境內路線長3.14公里，臨夏州境內路線長79.44公里。同步建設東鄉連接線15.21公里，蓮花連接線19.33公里，臨夏機場連接線8.56公里，考勒互通立交連接線5.41公里，臨夏東互通連接線1.9公里。

　　三、建設規模與技術標準

　　路線全長125.69公里，全線設置大橋21555米/54座、中橋823米/12座、互通立交主線橋520米/3座、小橋52米/2座、小橋式通道294米/12座、天橋2009米/24座、涵洞（涵洞式通道）59道、隧道46709米/19座。共設置互通立交11處，其中樞紐立交6處（柳泉樞紐立交、三條峴樞紐立交、東塬樞紐立交、臨夏東樞紐立交、臨夏樞紐兼出入口立交、機場樞紐立交），一般互通立交5處（考勒互通立交、東鄉互通立交、臨夏北互通立交、蓮花互通立交、魏家坡互通立交）。設置服務區1處、停車區1處，高速公路管理所1處、匝道收費站7處、隧道管理站2處、隧道變電所29處、養護工區1處。全線按規范設置必要的交通安全配套設施。

　　主線采用雙向四車道高速公路技術標準，設計行車速度80公里/小時，路基寬度25.5米；蓮花連接線和東鄉連接線采用雙向四車道高速公路技術標準，設計行車速度80公里/小時，路基寬度25.5米；臨夏機場連接線采用雙向四車道一級公路技術標準，設計行車速度80公里/小時，路基寬度25.5米。考勒互通立交連接線采用二級公路技術標準，設計行車速度40公里/小時，路基寬度10米；臨夏東互通連接線采用雙向六車道一級公路技術標準，設計行車速度60公里/小時，路基寬度27米。路面采用瀝青混凝土結構，橋涵設計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級。其他技術指標應符合交通運輸部頒發的《公路工程技術標準》（JTG B01－2014）相關規定。

　　四、投資估算及資金籌措

　　項目估算總投資242.22億元，其中蘭州境內估算總投資10.52億元，臨夏境內估算總投資231.7億元。采用政府和社會資本合作（PPP）模式融資建設。資金籌措方案：本項目資本金48.44億元（占項目總投資的20%），由臨夏州政府和社會投資共同籌集；其余建設資金193.78億元，由項目法人通過銀行貸款等多渠道籌措解決。

　　五、建設工期

　　本項目建設工期4年。

　　六、項目法人及招投標方式

　　同意臨夏州人民政府為現階段項目法人，待項目完成社會投資人招標組建項目公司后，按程序變更項目法人并組織實施項目建設。項目法人要嚴格執行國家招投標有關規定，在勘察、設計、建筑安裝工程、監理、重要設備和材料采購等環節全部實行公開招標，招標組織形式采用委托招標。

　　七、在初步設計階段應根據評估報告進一步優化設計方案，并重點做好以下工作：

　　（一）優化設計方案。根據相關勘測、勘察資料，結合區域路網、城鎮規劃、交通流量、環境敏感點分析，加強對重點工程的地質、水文、礦產勘察，進一步優化線路、橋梁、隧道、立交方案設計，并做好與相關公路的銜接和工程界面劃分。深化研究柳泉樞紐與G309金崖至河口（張家臺）高速公路柳泉互通立交的銜接方案，避免重復建設和投資浪費。優化路基防護和排水設計，確保橋梁、隧道等重要構（建）筑物和路基路面排水通暢。加強特殊路段路基設計，針對不同病害完善相應處治措施，確保路基穩定、安全，進一步完善安全設施，確保行車安全。

　　（二）深化徐頂特長隧道設計。進一步優化徐頂特長隧道路段局部路線方案及平縱線形設計，控制工程規模。

　　（三）落實建設條件。臨夏州、蘭州市應加強與生態環境、自然資源、水利、管線、通訊、電力、規劃、文物等部門的溝通協調，完備相關手續。切實做好與G309金崖至河口（張家臺）高速公路工程的銜接溝通，力爭與本項目同步建成，保證本項目與G309金崖至河口（張家臺）高速公路有效過渡，避免過境交通引起地方道路擁堵。

　　（四）加強生態環境保護。在辦理環評等有關手續、落實保護措施的基礎上，依法合規開工建設。建設過程中嚴格按照環評、水保有關要求，減少耕地占用，積極貫徹落實各項保護措施，以有效保護環境、減少水土流失。

　　（五）嚴格落實項目管理。認真落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制和工程質量終身責任制。采取切實有效措施，加強項目資金、工程質量和建設工期管理，科學合理優化施工組織設計，完善和強化風險防控機制，積極落實征地拆遷相關政策，確保項目按計劃建成發揮效益。

　　（六）強化政府投資管理。要嚴格按照《政府投資條例》（國務院令第712號）、《國家發展改革委關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》（發改投資規〔2019〕1098號）和《甘肅省政府和社會資本合作（PPP）項目工作導則》有關規定，抓緊開展實施方案編制等PPP項目相關前期工作，切實加強建設運營過程中的成本控制，確保項目合法合規。要認真落實項目建設資金，強化投資管理，嚴格控制概算，切實防范地方政府債務風險，確保發揮投資效益。

　　（七）注重創新發展。按照建設環境友好型、資源節約型公路的總體目標，深入貫徹“互聯網+便捷交通”實施方案有關要求，通過加大新技術、新工藝、新材料、新理念的推廣應用，充分體現公路智能化、一體化管理，促進智慧交通、平安交通、綠色交通發展。

　　（八）其他注意的事項。要加強對項目的基本建設程序、工程質量、施工安全、資金支付管理及農民工工資保障的監督檢查，有序推進項目實施，爭取早日建成運營。要將項目建設與鄉村振興相結合，用工時要優先吸納沿線貧困勞動力務工就業。

　　甘肅省發展和改革委員會

　　2021年6月29日